“为何有些问题地方发现不了，督察进驻就能发现”

原标题 “为何有些问题地方发现不了，为何督察进驻就能发现”

澎湃新闻记者 刁凡超

7月6日，有问生态环境部副部长翟青出席在国务院新闻办公室举行的题地新闻发布会。据其介绍，现不现中央生态环境保护督察制度从无到有，督察不断向纵深推进，进驻七年来，为何截至目前，有问第一轮督察和“回头看”整改方案中明确的题地3294项整改任务，现在总体完成率达到95%。现不现第二轮前三批整改方案明确的督察1227项整改任务，半数已经完成。进驻第四、为何五、有问六批督察整改正在积极有序推进。题地两轮督察受理转办的群众生态环境信访举报28.7万件，到目前为止完成整改28.5万件。

此外，到目前为止督察已公开了262个典型案例，其中涉及环境污染、环境基础设施短板问题的占48.5%，涉及生态破坏、影响到可持续发展的问题占33.2%，涉及弄虚作假等生态环保领域形式主义、官僚主义问题占18.3%。

为什么有一些问题地方发现不了，而督察进驻一个月就能发现这么多问题？

对此，翟青在回答澎湃新闻记者提问时表示，这个问题有一定代表性，“我们也经常能够听到类似的提问，当地一些领导同志对部门的同志说，你们怎么发现不了，人家来了一个月为什么就发现了这么多的问题，而且有些问题性质还很恶劣。”

翟青表示，发现问题是督察的首要职责，如果不能发现问题，督察的作用就难以发挥。为能够精准有效地发现问题，督察坚持首先瞄准方向，把督察重点定下来，根据每个省份的生态环境特点和面临的资源环境约束情况，来研究确定督察需要关注的重点和查找问题的方向。比如，有些地方要关注江河源头的保护情况，有些地方要关注保护区的保护情况，有些地方要关注黑土地、森林保护情况，有些地方可能会更加关注高原湖泊、生物多样性保护情况。

督察进驻只有一个月，但事实上，准备工作往往有几个月甚至半年的时间。在进驻前夕，督察人员从日常掌握情况中梳理线索，广泛征求有关部门、单位的意见，更重要的是，开展大范围的暗查暗访，掌握大量第一手素材。督察中，还注重运用多种技术手段来发现问题，提高督察组发现问题的能力。在此基础上，在督察进驻前夕形成进驻工作手册，每份手册都至少有40—50页，基本上都是问题线索，有的已经提前进行了取样和影像取证，这些前期准备，为查实问题打下扎实基础。

翟青强调，督察发现问题还有重要的一点就是依靠群众，“群众投诉举报是发现问题线索的‘金矿’，我们充分相信群众、发动群众、依靠群众。进驻前，就从日常投诉中梳理线索，进驻后专门受理群众来信来电举报。每一批督察、每个省份都能收到几千件群众的举报，督察人员深入分析，开展现场核实，从中发现了大量突出的生态环境问题线索。”

除了这些基本因素外，督察人员敢于坚持原则、顽强拼搏、顶着压力发现问题也很重要。有的督察组的同志为了查实一个违法的案件，连续蹲了四个晚上，前三个晚上都是无功而返，到了第四天凌晨三四点钟，终于抓了个现行。

不过，翟青表示，从这几年的工作情况看，一些地方平时发现不了这些问题，除了有些问题确实不容易发现，需要一些经验、技术手段外，也有少数地方不敢动真碰硬，甚至于明明知道问题却不能直面问题，遇到问题绕着走、往后拖，这些情况也是存在的。

他强调：“只要有强烈的政治责任感，敢于担当，作风过硬，就没有查不到的问题。”

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