国家发改委：我国市场基础制度持续完善

今天，发改国家发改委举行专题发布会，委国完善介绍我国深化改革开放有关情况。市场有关负责人表示，基础党的制度十八大以来，我国市场规模效应进一步凸显、持续市场基础制度持续完善、发改市场体系建设取得巨大成就。委国完善

我国经济总量由2012年的市场53.9万亿元上升到2021年的114.4万亿元，市场主体总量超过1.6亿户。基础产权保护全面加强，制度知识产权保护成效显著，持续市场准入限制不断放宽，发改社会信用体系逐步健全。委国完善

要素市场化配置改革深入推进。市场土地管理制度改革不断深化，劳动力和人才流动渠道进一步畅通，资本市场服务实体经济能力持续加强，技术和数据要素市场稳步发展。

市场环境和质量明显提升。营商环境全球排名从2013年的第96位跃升至目前最新的第31位，全球创新指数排名从十年前的第34位提升到现在的第12位。

此外，今年4月，《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》向社会公布，为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领。

国家发改委体改司副司长蒋毅表示，加快建设全国统一大市场是一项系统工程。下一步，国家发展改革委将会同各地区各部门，强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联通，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，推进市场监管公平统一，着力解决突出矛盾和问题，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。

价格改革取得重大突破性进展 CPI年均涨幅2%左右

在国家发改委今天举行的新闻发布会上，有关负责人表示，党的十八大以来，我国积极探索建立有中国特色的价格调控体系，价格改革取得重大突破性进展，具体建立了四个价格机制，对完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用。

建立起主要由市场决定价格机制。放开了一大批商品和服务价格，燃煤发电上网电价市场化改革取得历史性突破，成品油、天然气价格改革迈出关键步伐，煤炭市场价格形成机制进一步完善。截至目前，全部的、80%的电、50%的天然气、90%的民航旅客运输价格由市场形成，全社会商品和服务价格市场化程度已达97.5%。中央定价项目累计缩减约85%，地方定价项目缩减约70%。

建立起垄断行业科学定价机制。出台进一步加强垄断行业价格监管的意见，制定输配电、天然气管道运输、铁路客运等重点领域定价办法和成本监审办法。

建立起促进绿色发展价格机制。创新和完善促进绿色发展价格机制，形成了一系列务实管用的政策措施，有力地推动了节能减排和环境保护。

建立起重要商品价格调控机制。聚焦重要民生商品、大宗商品，提升调控能力，创新调控方式，综合运用监测预警、储备调节、预期引导等方式，扎实做好市场保供稳价工作。坚持和完善稻谷、小麦最低收购价政策，实行棉花目标价格政策，建立健全猪肉储备调节预案，明确煤炭价格合理区间，创新运用预期管理方式，稳定煤炭价格等，为经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。

国家发改委价格司副司长牛育斌介绍，这十年，我国物价运行平稳，价格总水平始终保持在合理区间，CPI年均涨幅为2%左右，充分体现了价格改革、价格调控、保供稳价取得的重大成绩。

（总台央视记者 张歆）

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